На территории Слуцкого района имеется 6 садоводческих товариществ на общей площади 36,3 га, два из которых расположены на территории Козловичского сельсовета возле деревни Заградье и четыре – на территории Гацуковского сельсовета в районе деревни Буда Гресская.
Земельные участки для коллективного садоводства в садоводческих товариществах предоставлялись гражданам согласно утвержденного проекта организации и застройки территории товарищества.
До 1 февраля 2006 года документами, удостоверяющими право на земельный участок, являлись государственный акт на земельный участок или удостоверение на право временного пользования земельным участком, а также зарегистрированный договор аренды земельного участка. С 1 февраля 2006 года право на земельный участок удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации. Государственные акты на земельные участки, выданные до 1 февраля 2006 года, являются действительными и имеют одинаковую юридическую силу со свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.
При изготовлении государственного акта на земельный участок, предоставленный для коллективного садоводства, установление фиксированной границы земельного участка не производилось. Размеры земельного участка в государственном акте указывались согласно проекта организации и застройки территории товарищества.
Вместе с тем, не всегда фактически сложившаяся граница земельного участка в садоводческом товариществе соответствует ранее разработанному проекту организации и застройки территории товарищества. Зачастую граждане самостоятельно, либо с согласия соседних землепользователей, изменяли границы своих земельных участков.
Действующий до 1 сентября 2022 года для членов садоводческих товариществ порядок оформления документов на земельные участки предусматривал обязательное соответствие фактической границы и площади предоставленного земельного участка проекту организации и застройки садоводческого товарищества. Любое несоответствие требовало внесения изменений в данный проект, что в свою очередь значительно увеличивало сумму расходов на оформление документов и служило причиной отказа граждан от их оформления.
С 1 сентября 2022 года в силу вступила норма, содержащаяся в пункте 3 статьи 2 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2022 года № 195-З ”Об изменении кодексов“, согласно которой на три года (до 1 сентября 2025 года) был упрощен порядок оформления земельных участков членам садоводческих товариществ. Статьей 5 Закона Республики Беларусь от 5 декабря 2024 года № 44-З «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» срок земельной амнистии, в том числе и в садоводческих товариществах, продлен до 1 января 2028 года. Таким образом садоводы могут в установленном порядке оформить свои земельные участки по фактическому пользованию без внесения изменений в утвержденный проект организации и застройки территории садоводческого товарищества.
Сделать это можно при соблюдении в совокупности следующих условий:
– садоводческое товарищество создано до 1 сентября 2022 года;
– заинтересованным лицом подано соответствующее заявление до 1 января 2028 года;
– фактическое местоположение границы предоставляемого земельного участка соответствует внешней границе садоводческого товарищества, зарегистрированной в едином государственном регистре недвижимого имущества или содержащейся в земельно-информационной системе Беларуси, а в случае их несоответствия внесены изменения в документы этого регистра или внесены исправления в эту систему в отношении внешней границы товарищества, установленной по фактическому пользованию.
Предоставление земельного участка по фактическому пользованию подразумевает, что в его границу должны быть включены садовый домик, хозяйственные строения и другие сооружения, необходимые для ведения коллективного садоводства, при этом общая площадь земельного участка не должна превышать 0,15 га, независимо от количества находящихся у гражданина иных земельных участков для таких целей в этом садоводческом товариществе и их площади. В случае наличия в садоводческом товариществе свободных (незанятых) земельных участков местный исполнительный комитет по заявлению гражданина может предоставить несколько земельных участков при условии, что площадь каждого из них не будет превышать 0,15 га. Земельные участки для коллективного садоводства по фактическому пользованию предоставляются гражданам с учетом требований, предъявляемых к ширине улиц и проездов.
Вместе с тем, в решении земельных вопросов каждый случай индивидуален и требует детального изучения сложившейся ситуации. Не всегда допущенные гражданами факты изменения границ земельных участков возможно узаконить в упрощенной порядке.
Обязанность каждого члена садоводческого товарищества оформить правоудостоверяющий документ и зарегистрировать права на земельный участок предусмотрена пунктом 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. № 155 «О садоводческих товариществах».
Надеемся, что упрощение порядка оформления документов на земельные участки в садоводческих товариществах, а также введение понижающего коэффициента при приобретении их в частную собственность будут способствовать повышению активности членов садоводческих товариществ на получение либо приведение в порядок уже имеющихся документов на земельные участки.
Более подробную информацию по вопросам оформления документов на земельные участки, расположенные в садоводческих товариществах можно получить у специалистов отдела землеустройства Слуцкого районного исполнительного комитета по телефону 75708.
Отдел землеустройства Слуцкого райисполкома.
