Постановлением Совета Министров от 30 декабря 2024 года №1055 утвержден порядок признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, а также установлены критерии и показатели социально опасного положения.
Специалисты системы образования реагируют на все сигналы об опасности для ребенка. Эта информация передается в отдел образования, откуда она поступает в школу, детский сад, социально-педагогический центр.Проводится социальное расследование, основная цель которого – собрать как можно больше информации о семье, ребенке и его окружении. Уточняются сведения об обоих родителях, даже если они в разводе.
Если в семье выявлена неблагоприятная для детей обстановка и родители не предпринимают никаких действий, материалы передаются в комиссию по делам несовершеннолетних, которая коллегиально будет принимать решение. Новшество в том, что ранее данную функцию выполнял координационный совет при райисполкоме.
Критерии и показатели социально опасного положения не претерпели значительного изменения, они дополнены и уточнены.
Так, к критериям социально опасного положения относятся случаи, когда родителями или одним из них не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка, а также ситуации, при которых родители или другие люди, участвующие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами или жестоко обращаются с детьми, в связи с чем имеет место опасность для их жизни или здоровья.
Особое внимание уделяется семьям, где родители не контролируют поведение детей, что приводит к проблемам с законом, бродяжничеству, либо ребенок совершил попытку суицида, самоповреждение.
Показателем социально опасного положения является невыполнение рекомендаций медицинских работников (два раза и более в течение двух месяцев), отсутствие контроля со стороны родителей, если ребенок допускает многочисленные пропуски уроков или занятий.
В семье имеются критерии социально опасного положения, если оба родителя или единственный родитель не работают дольше 3 месяцев или допускают ненадлежащее расходование пенсий, пособий на детей, единовременных выплат, материальной, государственной адресной социальной помощи, вследствие чего не удовлетворяют основные жизненные потребности детей, допускают отсутствие пищи, одежды, обуви, места для отдыха, занятий и игр.
В СОП могут поставить, если родители или иные лица, участвующие в воспитании и содержании детей, совершили административное нарушение или преступление под воздействием наркотиков, преступление в сфере домашнего насилия, а также в случае если родители уклоняются от диспансерного наблюдения, установленного из-за психического расстройства либо из-за синдрома зависимости от психоактивных веществ.
В документе также говорится о фактах жестокого обращения родителей с ребенком, физического или психологического, сексуального насилия по отношению к нему.
Кроме этого, семья окажется в СОП, если ребенок получил тяжкое телесное повреждение в результате воздействия внешних факторов и угроз: пожара, падения с высоты, отравления алкоголем либо другими психоактивными веществами.
К показателям социально опасного положения относятся наличие в доме газопроводов, которые не соответствуют нормативам и представляют угрозу жизни и безопасности, отсутствие АПИ, неисправность электрических сетей.
Основанием для социально опасного положения могут быть факты привлечения родителей к административной ответственности за совершение правонарушений, при этом указаны статьи за нахождение в состоянии алкогольного опьянения, факты домашнего насилия, статьи за нарушение общественного порядка, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, несоблюдение требований превентивного надзора, изготовление и распространение способов изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ.
Документ также определяет порядок принятия решения об отобрании ребенка и учета детей, признанных находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, устанавливает нормы реализации мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, выполнение плана защиты прав и законных интересов ребенка, указывает условия принятия решений о возвращении ребенка родителям, об обращении в суд с иском о лишении родительских прав.
