Организация и проведение массовых мероприятий в Республике Беларусь регламентируются Законом Республики Беларусь от 30.12.1997 №114-З (ред. от 17.07.2023) «О массовых мероприятиях» (далее – Закон). Положения указанного Закона направлены на создание условий для реализации конституционных прав и свобод граждан, а также обеспечения безопасности при проведении этих мероприятий на улицах, площадях и в иных общественных местах.
Согласно статье 5 Закона заявление о проведении массового мероприятия подается его организатором (организаторами) в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого планируется проведение массового мероприятия.
Решение руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя о запрещении проведения массового мероприятия либо об изменении вида массового мероприятия, даты, места и времени его проведения может быть обжаловано в судебном порядке (статья 7 Закона).Таким образом, организация и проведение несанкционированных массовых мероприятий противоречат требованиям законодательства.За нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий установлена как административная, так и уголовная ответственность:
1) административная ответственность – по ст.24.23 КоАП Республики Беларусь (нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий). Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, общественных работ или административного ареста.
2) уголовная ответственность:
– по ст. 369-3 УК Республики Беларусь (публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях) предусмотрено наказание в виде ареста или ограничения свободы на срок до 5 лет, или лишение свободы на тот же срок;
– по ст. 342 УК Республики Беларусь (организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них) предусмотрено наказание в виде ареста, или ограничения свободы на срок до 5 лет, или лишение свободы на срок до 4 лет;
– по ст. 293 УК Республики Беларусь (массовые беспорядки) предусмотрено наказание в виде ареста или лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом или без штрафа.
Виктория Некрасова, помощник прокурора Слуцкого района, юрист 1 класса.
