В 2017 году в Слуцком районе работа по укреплению законности и правопорядка, предупреждению преступлений, обеспечению прав и законных интересов граждан и юридических лиц проводилась правоохранительными органами во взаимодействии с местными исполнительными, распорядительными, а также иными государственными органами. 

Согласованная в данном направлении деятельность всех субъектов профилактики Слуцкого района позволила достигнуть определенных положительных тенденций в динамике и структуре преступности, стабилизации криминогенной ситуации на территории региона. 

Так, общее количество зарегистрированных преступлений по сравнению с 2016 годом уменьшилось с 1097 до 1084 (-1,2%). Уменьшилось также количество лиц, участвовавших в совершении преступлений с 631 до 586 (-7,1%).

Кроме того, в анализируемом периоде возросла раскрываемость преступлений по направлению деятельности уголовного розыска – с 64,8% до 64,9%, что выше среднеобластного значения (58,3%).

Уменьшилось количество тяжких преступлений с 73 до 67. В текущем году на территории Слуцкого района наблюдается снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения  со 244 до 230, группой лиц с 59 до 50, на семейно-бытовой почве с 31 до 25, имеющими судимость с 379 до 332, несовершеннолетними с 43 до 16.

В 2017 году в структуре преступлений отмечается незначительное сокращение количества краж имущества всех форм собственности с 443 до 419, в том числе количество краж из жилищ граждан со 153 до 150. Уменьшилось количество мошенничеств с 32 до 31, причинений тяжких телесных повреждений с 9 до 4.

Вместе с тем, в определенных направлениях наблюдаются негативные тенденции, свидетельствующие об имеющихся недоработках.  

Так, в сельской местности увеличилось с 409 до 450 количество преступлений. Осталось неизменным число зарегистрированных особо тяжких преступлений (45). Уровень преступности на 10 тысяч населения за анализируемый период составил 118,2 преступлений, что выше среднеобластного показателя (115,8).

Также в 2017 году снизилась результативность работы Слуцкого РОВД в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств: выявлено 70 преступлений, что на 21 преступление меньше, чем за 2016 год. Вместе с тем увеличилось количество выявленных фактов сбыта наркотических средств с 30 до 36.

При этом количество разбоев увеличилось с 1 до 4, грабежей с 13 до 24, угонов с 10 до 12, хулиганств с 49 до 83. Изнасилований не зарегистрировано (2016 год – 2). 

Результаты проверок, проведенных прокуратурой Слуцкого района, свидетельствуют о том, что одним из условий, способствующих совершению ряда особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности явилось непринятие субъектами профилактики совместных и своевременных предупредительных мер. 

В 2017 году в Слуцком районе несовершеннолетними совершено 16 преступлений: 8 краж (ст. 205 УК), 1 грабеж (ст. 206 УК), 1 разбой (ст.207 УК), 1 растрата вверенного имущества (ст. 211 УК), 2 хулиганства (ст.339 УК), 3 уклонения от отбывания наказания в виде ограничения свободы (ст. 415 УК).

На территории района не зарегистрировано умышленных убийств, разбоев, а также преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, совершенных несовершеннолетними. 15 из 16 преступлений совершены несовершеннолетними на улицах в населенных пунктах и подъездах, 1 – на территории домовладения граждан. Всего в совершении преступлений на территории Слуцкого района за 2017 год участвовало 14 подростков:

Как показали проверки, основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются недостаточный контроль со стороны родителей несовершеннолетних за времяпровождением последних во внеучебное время, а также отсутствие должного влияния родителей на поведение подростков. Решающая роль в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принадлежит органам исполнительной власти, в том числе комиссиям по делам несовершеннолетних, являющимися координаторами и организаторами такой деятельности.

Сотрудниками ИДН Слуцкого РОВД особое внимание уделяется выявлению административных нарушений со стороны несовершеннолетних и их родителей. За 2017 год выявлено 510 административных правонарушений (2016 - 282). 

По состоянию на 01.01.2018 в Слуцком районе в условиях социально опасного положения (далее – СОП) состояло 345 несовершеннолетних из 177 семей. За 2017 год комиссией по делам несовершеннолетних Слуцкого райисполкома (далее – КДН) в соответствии с требованиями Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее - Декрет №18) признано нуждающимися в государственной защите и отобрано 23 ребенка у 17 родителей.

С целью профилактики правонарушений в состоянии алкогольного опьянения для принудительного лечения в условиях ЛТП направлено 63 лица, злоупотребляющих спиртными напитками (2016 г. – 59). 

Вместе с тем, в работе субъектов профилактики в сфере профилактики алкоголизма имеются и упущения. Так, уменьшилось количество выявленных нарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции со 126 до 85 (ст.ст.12.27 и 12.43 КоАП).

 

В 2017 году увеличилось количество выявленных коррупционных преступлений с 27 до 32. Проведенный анализ зарегистрированных в 2017 году на территории района коррупционных преступлений показал, что большинство коррупционных преступлений в 2017 году совершены в сфере АПК – 13, строительства – 3, образования – 1, торговли -1. 

В ходе обеспечения контрольных функций и профилактического наблюдения в отношении судимых лиц возбуждено 16 (2016 год – 12) уголовных дел за несоблюдение требований превентивного надзора, 15 (2016 год – 12) уголовных дел за уклонение от отбытия наказания в виде исправительных работ и 34 (2016 год – 26) уголовных дел за уклонение от наказания в виде ограничения свободы, 1 (2016 год – 1) уголовное дело за уклонение от превентивного надзора.

За 2017 год (2016 год) зарегистрировано 44 (57) дорожно-транспортных происшествия (-22,8%), в которых 6 (13) человек погибли, 51 (61) получил ранения. Зарегистрировано 5 (6) ДТП, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Результаты проверок исполнения законодательства об охране труда на предприятиях, организациях, учреждениях Слуцкого района свидетельствуют о том, что руководителями принимаются недостаточные меры по реализации конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда. Основными причинами несчастных случаев являются неудовлетворительная организация работы, нарушение работниками правил и инструкций по охране труда, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, неудовлетворительная профилактика производственного травматизма. Во многих организациях пренебрегают элементарными требованиями техники безопасности, не соблюдают технологические нормы производства, допускают нарушения правил по охране труда (ОАО «Весейский Покров», ОАО «ПМК-71», ОАО «Слуцкая Нива», филиала «ПСХ «Наша Нива» ОАО «Слуцкий мясокомбинат», СХФ «Кривая Гряда» ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат»). 

Анализ состояния противопожарной безопасности в Слуцком районе свидетельствует о том, что как местными исполнительными и распорядительными органами, так и иными субъектами профилактики приняты определенные меры, которые позволили кардинально изменить ситуацию, связанную с гибелью людей на пожарах. Так, количество лиц, погибших в пожарах, снизилось с 5 до 3.

Наиболее подверженными риску погибнуть в огне являются люди, злоупотребляющие спиртными напитками. Указанная категория лиц не интересуется информацией, распространяемой в средствах массовой информации, не посещает сельские сходы, препятствуют обследованию своих домовладений. 

Смертность людей от внешних факторов в 2017 году в сравнении с 2016 годом уменьшилась с 62 до 59.

Таким образом, состояние законности и правопорядка в районе, несмотря на положительную динамику, свидетельствует о наличии определенных отрицательных тенденций по отдельным направлениям и наличии негативных факторов, которые необходимо устранять правоохранительным и местным исполнительным и распорядительным органам. 

 Василий  Жицкий, 

прокурор Слуцкого района 

старший советник юстиции.